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台資申請電信業務審批規定(一)相關規定

 

注:2013年6月21日,兩岸“兩會”雖簽署了《海峽兩岸服務貿易協議》,但因臺灣方面至今未審議通過此協定,協定未正式生效。目前,台資申請增值電信業務,仍需按現行《外商投資電信企業管理規定》進行審批。下述審批要求和流程均根據《外商投資電信企業管理規定》整理的。目前,我省通信管理部門正對相關審批流程作進一步簡化,並將於協議生效後公佈實施。

1.台資可申請的電信業務種類

   一是基礎電信業務,二是增值電信業務。(根據大陸對WTO承諾開放的業務種類、《海峽兩岸經濟合作框架協定》(ECFA)及《電信條例》的相關規定)。


2.註冊資本

(1)基礎電信業務

全國或跨省:10億元人民幣;省內:1億元人民幣。

(2)增值電信業務

全國或跨省:1000萬元人民幣;省內:100萬元人民幣。


3.出資比例

   經營基礎電信業務不超過49%,經營增值電信業務不超過50%。

《兩岸服務貿易協定》生效後,相關專案比例調整如下:

(1)允許臺灣服務提供者在大陸設立合資企業,提供網際網路接入服務業務、呼叫中心業務,無地域限制,台資股權比例不超過50%。

(2)新增福州市作為試點城市,允許臺灣服務提供者設立獨資或合資企業,經營離岸呼叫中心業務,台資股權比例不設限制。

(3)允許臺灣服務提供者在福建省設立合資企業,提供線上資料處理與交易處理業務,台資股權比例不超過55%。


4.對外方主要投資者要求(除資金及人員外)

   經營基礎電信業務:具有企業法人資格、在註冊的國家或者地區取得基礎電信業務經營許可證、有從事基礎電信業務的良好業績和運營經驗。

   經營增值電信業務:具有經營增值電信業務的良好業績和運營經驗(需證明或者確認文件)。


5.審批主體

   基礎電信業務或跨省增值電信業務:工業和資訊化部。基礎電信業務180日內審查完畢,跨省增值電信業務90日內審查完畢。

   省內增值電信業務:省級通信管理局負責初審,60個工作日內審查完畢,由工信部負責審批及發證,30個工作日內審查完畢。

(二)審批流程

1.增值電信業務經營許可證審批流程

   根據《電信業務經營許可管理辦法》(中華人民共和國工業和資訊化部令第5號),在福建省範圍內經營增值電信業務,由福建省通信管理局負責審批《增值電信業務經營許可證》。(若涉及外資:外商投資電信企業的電信業務經營許可證,由工業和資訊化部根據《外商投資電信企業管理規定》審批。)

   根據工業和資訊化部的統一部署,目前是通過電信業務市場綜合管理資訊系統(綜合管理系統網址為https://tsm.miit.gov.cn,對於擬申請相關增值電信業務經營許可證的企業,應通過系統註冊方式獲取用戶名和密碼)辦理增值電信業務經營許可證申請事宜。

   增值電信企業提交相關材料後,福建省通信管理局將在60個工作日內審批完畢。

申請經營增值電信業務的,應當符合下列條件:

   (一)經營者為依法設立的公司。

   (二)有與開展經營活動相適應的資金和專業技術人員。

   (三)有為用戶提供長期服務的信譽或者能力。

   (四)註冊資本最低限額為100萬元人民幣。

   (五)有必要的場地、設施及技術方案。

   (六)公司及其主要出資者和主要經營管理人員三年內無違反電信監督管理制度的違法記錄。

   (七)外方需具有經營增值電信業務的良好業績和運營經驗(需證明或者確認文件)。

 

 

第一部分:國務院檔及《海峽兩岸服務貿易協定》相關條款

一、《國務院辦公廳關於加快電子商務發展的若干意見》(2005年)

二、《國務院關於修改的決定》(2008年)

三、《海峽兩岸服務貿易協定》相關條款(2013年) 

第二部分:國家部委 

一、《國家發改委等8部委關於促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》(2012年)

二、《國家發改委等13部委關於進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》(2013年)

三、《商務部關於利用電子商務平臺開展對外貿易的若干意見》(2012年)

四、《商務部等9部委關於實施支援跨境電子商務零售出口有關政策的意見》(2013年)

五、《商務部關於促進電子商務應用的實施意見》(2013年) 

第三部分:福建省及相關設區市 

一、福建省進一步加快電子商務發展行動方案(2013-2015年)

二、《福建省人民政府辦公廳轉發省外經貿廳等部門關於福建省跨境貿易電子商務工作實施方案的通知》(2013年)

三、部分設區市促進電子商務發展相關政策

(一)福州市關於加快推進電子商務產業發展的實施辦法(試行)(2013年)

(二)廈門市電子商務扶持資金管理暫行辦法(2013年)

(三)泉州市人民政府關於加快推進電子商務發展的意見(2013年)

(四)莆田市人民政府關於加快電子商務發展的若干意見(2013年) 

第四部分:台資申請電信業務審批規定(已經福建省通信管理局審定) 

一、相關規定

二、審批流程


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