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(三)泉州市人民政府關於加快推進電子商務發展的意見

(摘錄)

 

三、設立專項資金

   市本級財政設立泉州市電子商務發展專項資金,從2013 年開始至2015 年,每年安排1000 萬元用於加快推進電子商務與支撐體系的同步協調發展,重點扶持和獎勵電子商務企業集聚發展、電子商務公共服務平臺建設、電子商務應用、電子商務示範工程建設、電子商務配套服務業建設和電子商務企業總部建設等方面。各縣(市、區)根據實際情況設立配套專項資金。

四、工作重點

   (七)加大稅收扶持,推動電子商務企業快速發展

   1.稅務部門要本著積極穩妥推進的原則,加大稅收扶持力度,特別是加大對電子商務基礎性和關鍵性領域研究開發的支持力度;在征管環節採取有效措施,鼓勵企業線上銷售和採購,鼓勵企業參與市場競爭。

   2.支援電子商務企業參與高新技術企業、軟體企業認定,符合條件並通過認定的,可享受高新技術企業和軟體企業稅收政策,並納入服務外包扶持體系;對符合條件且服務我市電子商務的現代物流企業,優先推薦納入國家、省試點物流企業名單,實行差額徵收。

   (八)創新服務手段,規範市場發展

   1.簡化工商登記手續。自然人在網路交易平臺上開辦網店,經營專案及組織形態不涉及法律、法規、國務院決定須批准或禁止的,不強制要求辦理工商登記註冊。對已持有營業執照的企業和個體工商戶從事同樣範圍的網路經營活動的,不需再辦理登記手續,也可根據自身意願申請變更其經營範圍為“網上經營XX”或“網上提供XX 服務”。在不違反名稱登記有關規定及不侵害他人合法權益的情況下,允許使用包括網站中文功能變數名稱在內的個性化詞語進行登記註冊,放寬住所(經營場所)限制,對網路經營者的住所,簡化、降低提交材料要求,鼓勵支持純網店辦理無實體店鋪網店營業執照,適當減免工商登記費用。鼓勵指導公司投資者以注冊商標專用權、電腦軟體著作權、實用新型專利等知識產權作為出資,允許其出資比例達到註冊資本的70%。對依託現有專業市場舉辦網上交易市場的,可憑原市場名稱登記證直接開展網上交易。依託網路交易平臺開辦網店或在固定集中辦公區從事網路商品交易經營的,可以委託平臺運營商或者辦公區管理方統一辦理工商登記手續,轄區工商部門可以提供預約優先辦理、上門現場辦理等服務。

五、扶持重點

   (一)鼓勵民營企業、行業協會參與電子商務集聚區、物流倉儲建設,建設用地參照《泉州市關於加快總部經濟發展的若干意見》(泉委辦〔2009〕l7 號)執行。利用現有舊建築改造為電子商務集聚區和物流倉儲的,經審核通過後,參照《關於推進中心市區舊城鎮舊廠房舊村莊改造的試行實施意見》(泉政文〔2012〕81 號)執行。在本意見有效期內,被認定為“國家電子商務示範基地”,給予園區100 萬元一次性獎勵。

   (二)鼓勵開發電子商務主題樓宇。對樓宇用於入駐電子商務企業的,經認定後,對樓宇業主按其當年度收取該樓宇租金所繳納的企業增值稅、所得稅和營業稅(以下簡稱“三稅”)的地方留成部分,由受益財政按50%給予一次性獎勵。

   (三)鼓勵龍頭企業發展電子商務,建設產業配套電子商務網站。對年網上銷售額突破2 億元的前三名龍頭企業的電子商務網站,每家給予100 萬元一次性補助,補助資金從市產業集群發展專項資金列支。

   (四)鼓勵垂直類第三方電子商務平臺與實體專業市場深度融合。對通過第三方支付工具實現年銷售額突破2 億元的前三名垂直類第三方電子商務平臺,每家給予50 萬元一次性補助,補助資金從市產業集群發展專項資金列支。

   (五)吸引電子商務企業集聚發展。對新入駐電子商務產業基地(園區)和“電子商務主題樓宇”的電子商務企業,根據其房屋租賃合同以及房屋租金發票憑證實施租金補貼,每平方米每月最高補貼10 元,每家企業每年租金補貼最高不超過10萬元。在本意見的有效期內,入駐企業當年所繳納“三稅”的地方留成部分,由受益財政按50%補助給企業用於人才隊伍建設。租金補貼及稅收返還自企業正常經營滿一年後,於次年兌現,經營不滿一年的不享受此政策。

   (六)已入駐我市的電子商務企業當年所繳納“三稅”的地方留成部分超過20 萬元的,由受益財政按其繳納“三稅”地方留成比上一年新增部分的50%給予獎勵,於次年兌現。

   (七)支持年營業額超過10 億元, 每年所繳納“三稅”的地方留成部分超過200 萬元(含200 萬元)的專業市場建設或並購電子商務平臺。在本意見的有效期內,專業市場當年度所繳納“三稅”的地方留成部分,由受益財政按50%返還給專業市場用於電子商務平臺建設,最高不超過50 萬元。

   (八)加快培育發展本地第三方電子商務平臺,鼓勵第三方電子商務平臺由資訊流服務向資訊流、商流、物流和資金流綜合服務發展,提高企業服務水平和能力。按“三三制”會員費補助,每新吸收1 個泉州企業會員給予會員費補助最高1000元,每個平臺最高補助不超過20 萬元。在本意見的有效期內,平臺企業當年所繳納“三稅”的地方留成部分,由受益財政按50%返還給平臺企業用於平臺升級和總部建設,於次年兌現。

   (九)鼓勵國內知名的電子商務物流企業來泉州開設電子商務專業倉,倉庫租金每平方米每月給予補貼3 元。在本意見有效期內,經營投產後每年所繳納“三稅”的地方留成部分,由受益財政按50%返還給企業。租金補貼和稅收返還,於次年兌現。

   (十)擁有或獲得中國人民銀行頒發的《支付業務許可證》並實際開展第三方支付業務的企業,且總部在泉州地區的,每年給予50 萬元獎勵。

   (十一)每年評選一批電子商務示範企業。經認定的電子商務示範企業每家給予一次性5 萬元的獎勵,並由受益財政按其繳納“三稅”地方留成比上一年新增部分的20%給予獎勵,最高不超過100 萬元。

   (十二)鼓勵企業爭取省級以上財政扶持資金,對獲得省級以上財政扶持資金的電子商務企業,由受益財政從其當年繳納“三稅”地方留成部分的50%返還給企業作為上級資金配套補助,最高不超過20 萬元。

   (十三)吸引國內外知名的電子商務企業、物流企業在我市設立總部、或建設對我市電子商務發展有重大影響的專案,參照執行《泉州市關於加快總部經濟發展的若干意見》(泉委辦〔2009〕l7 號),並實行“一事一議”政策;利用舊辦公樓、工業廠房改造設立總部的,參照執行《關於推進中心市區舊城鎮舊廠房舊村莊改造的試行實施意見》(泉政文〔2012〕81 號)。

   (十四)充分發揮行業協會的作用。鼓勵和支援行業協會自身建設,發揮行業協會在政府溝通、企業聯繫、行業自律、規範經營、宣傳推廣等方面的作用,支援電子商務協會開展電子商務應用宣傳、行業高峰論壇、主題沙龍、抱團營銷對接會等活動,並優先給予資金扶持。

   (十五)本意見有效期內,對企業所繳納“三稅”地方留成部分超過20萬元的電子商務企業引進年度工資、薪金(含稅收)20萬元以上的高級管理人員、高端營運人才、核心技術人員,參照《泉州市民營企業高層次人才貢獻獎勵申報和撥付規定(試行)》(泉人綜〔2012〕40 號),由受益財政按其當年度在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的50%予以獎勵。同時,上述人員的子女來泉就學的,可參照《泉州市高層次人才子女入學申請和辦理規定(試行)》(泉委組綜〔2012〕73 號),享受相關優惠政策。

   (十六)定期開展電子商務領軍人物、創業青年評選活動,分別給予電子商務領軍人物、創業青年一次性獎勵10 萬元和5萬元。並享受優先、優惠入駐電子商務集聚區和本意見的人才扶持政策。



第一部分:國務院檔及《海峽兩岸服務貿易協定》相關條款

一、《國務院辦公廳關於加快電子商務發展的若干意見》(2005年)

二、《國務院關於修改的決定》(2008年)

三、《海峽兩岸服務貿易協定》相關條款(2013年) 

第二部分:國家部委 

一、《國家發改委等8部委關於促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》(2012年)

二、《國家發改委等13部委關於進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》(2013年)

三、《商務部關於利用電子商務平臺開展對外貿易的若干意見》(2012年)

四、《商務部等9部委關於實施支援跨境電子商務零售出口有關政策的意見》(2013年)

五、《商務部關於促進電子商務應用的實施意見》(2013年) 

第三部分:福建省及相關設區市 

一、福建省進一步加快電子商務發展行動方案(2013-2015年)

二、《福建省人民政府辦公廳轉發省外經貿廳等部門關於福建省跨境貿易電子商務工作實施方案的通知》(2013年)

三、部分設區市促進電子商務發展相關政策

(一)福州市關於加快推進電子商務產業發展的實施辦法(試行)(2013年)

(二)廈門市電子商務扶持資金管理暫行辦法(2013年)

(三)泉州市人民政府關於加快推進電子商務發展的意見(2013年)

(四)莆田市人民政府關於加快電子商務發展的若干意見(2013年) 

第四部分:台資申請電信業務審批規定(已經福建省通信管理局審定) 

一、相關規定

二、審批流程



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