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關於促進電子商務健康快速發展有關工作的通知


國家發展改革委辦公廳  財政部辦公廳  商務部辦公廳  人民銀行辦公廳

海關總署辦公廳  稅務總局辦公廳  工商總局辦公廳  質檢總局辦公廳

(發改辦高技[2012]226號)

 

   一、為了做好國家電子商務示範城市創建工作的諮詢指導,八部委聯合成立國家電子商務示範城市創建工作專家諮詢委員會(以下簡稱專家委,名單見附件)。專家委的主要職責是:配合有關部門開展電子商務發展重大問題研究,為八部委研究制定相關政策提供決策支持,為示範城市完善創建工作方案、實施相關工程提供諮詢指導。專家委秘書處設在中國資訊協會資訊化促進工作委員會。


   二、促進國家電子商務示範城市各項創建工作任務落實。國家發展改革委要按照《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》要求,做好電子商務發展與現代服務業、戰略性新興產業等領域“十二五”規劃的銜接。協調推進相關部門和地區的電子商務規制建設,對示範城市開展的電子商務應用基礎設施、公共服務平臺、支撐體系建設等領域的試點工程給予支援。


   三、推動商貿流通領域電子商務應用的健康快速發展。商務部負責組織各示範城市研究推動網路零售規制和電子商務統計制度建設,推進內外貿流通領域的電子商務應用,組織實施電子商務示範基地和電子商務示範企業創建活動,並在相關示範城市組織開展試點工作。


   四、規範電子支付,推廣金融IC卡應用。人民銀行要加強電子支付服務市場的制度建設,強化對電子支付機構的監督管理,制定線上支付、移動支付技術標準和安全規範,組織示範城市開展線上支付、移動支付等基礎平臺試點工作,推動電子支付互聯互通與安全保障體系、金融IC卡檢測認證服務體系建設,促進電子支付、金融IC卡的應用與推廣。


   五、建立電子商務信用服務體系。人民銀行會同國家發展改革委、商務部、稅務總局、工商總局、質檢總局等有關部門,研究建立涉信執法資訊開放共用和規範信用資訊服務的機制、體制,組織示範城市率先開展電子商務信用體系、信用服務標準和信用服務監管等方面的研究,適時啟動面向電子商務服務企業的線上信用資訊服務平臺試點工程建設。


   六、開展網路(電子)發票應用試點。稅務總局、財政部負責組織相關部門及各示範城市,研究完善電子商務稅收征管制度,制定網路(電子)發票管理暫行辦法及標準規範,研究安全網路(電子)發票系統及網路(電子)發票管理與服務平臺的建設思路,形成試點工程方案,並在相關示範城市組織開展試點,推動基於電子商務交易、線上支付、物流資訊的網路(電子)發票應用。規範電子商務納稅管理,促進網路(電子)發票與電子商務稅收管理的銜接。


   七、加強網路商品交易監管,構建誠信交易環境。國家工商總局負責加快推進網路商品交易及有關服務行為監管的法制建設,在各示範城市開展網路經營者電子標識和網路交易商品、交易行為的標準規範與服務試點工作,促進電子商務市場主體、客體及交易過程的規範管理,維護網路交易秩序,改善公共服務。研究建立網路經營者統計制度,並在相關示範城市組織開展試點。


   八、研究跨境貿易電子商務便利化措施,提高通關管理和服務水平。海關總署牽頭,組織利用各示範城市的地方電子口岸平臺資源,推動地方電子口岸開展跨境貿易電子商務服務,並在相關示範城市組織開展試點。


   九、積極推進電子商務標準化建設。質檢總局負責研究建立涵蓋電子商務全過程的標準體系以及電子商務急需的關鍵技術標準,開展電子商務標準化綜合試點示範。
   (此件有刪減)                                        

(2012年2月6日)

 

第一部分:國務院檔及《海峽兩岸服務貿易協定》相關條款

一、《國務院辦公廳關於加快電子商務發展的若干意見》(2005年)

二、《國務院關於修改的決定》(2008年)

三、《海峽兩岸服務貿易協定》相關條款(2013年) 

第二部分:國家部委 

一、《國家發改委等8部委關於促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》(2012年)

二、《國家發改委等13部委關於進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》(2013年)

三、《商務部關於利用電子商務平臺開展對外貿易的若干意見》(2012年)

四、《商務部等9部委關於實施支援跨境電子商務零售出口有關政策的意見》(2013年)

五、《商務部關於促進電子商務應用的實施意見》(2013年) 

第三部分:福建省及相關設區市 

一、福建省進一步加快電子商務發展行動方案(2013-2015年)

二、《福建省人民政府辦公廳轉發省外經貿廳等部門關於福建省跨境貿易電子商務工作實施方案的通知》(2013年)

三、部分設區市促進電子商務發展相關政策

(一)福州市關於加快推進電子商務產業發展的實施辦法(試行)(2013年)

(二)廈門市電子商務扶持資金管理暫行辦法(2013年)

(三)泉州市人民政府關於加快推進電子商務發展的意見(2013年)

(四)莆田市人民政府關於加快電子商務發展的若干意見(2013年) 

第四部分:台資申請電信業務審批規定(已經福建省通信管理局審定) 

一、相關規定

二、審批流程



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